“十五五”規劃綱要提出，瞄準引領未來發展重點領域，構建未來產業全鏈條培育體系，推動氫能和核聚變能等成為新的經濟增長點。

這一戰略部署為氫能產業錨定長期發展方向。近期，工信部、財政部、國家發改委聯合印發《關于開展氫能綜合應用試點工作的通知》(以下簡稱《通知》)，進一步將頂層設計轉化為可落地、可量化的行動方案。

《通知》明確，2030年終端用氫平均價格降至25元/千克以下、優勢地區力爭15元/千克的量化目標，為產業發展劃定清晰路線圖。

如何跨越綠氫與灰氫的成本鴻溝、打通全鏈條經濟性堵點，成為綠氫產業從政策驅動轉向市場驅動的核心命題。

成本鴻溝：綠氫與傳統制氫的現實差距

綠氫發展的核心梗阻是成本競爭力不足。中國氫能聯盟研究院數據顯示，2025年6月底，全國生產側氫價指數約27.5元/千克，消費側則高達45元/千克，近18元的差價凸顯出從生產到終端的成本傳導堵點，也讓25元/千克的目標面臨挑戰。

電力成本是綠氫成本的核心，占比達60%—70%。陽光氫能有限公司副總裁方偉測算，電價0.3元/千瓦時，僅電費就約16.5元/千克，疊加設備與建設成本后總成本超20元/千克;若電價降至0.15元/千瓦時，電費可壓縮至10元/千克以內，總成本有望控制在15元/千克左右。

電價與綠氫價格測算

另外，風光發電的間歇性波動性，直接拉低電解槽設備利用率，高額折舊進一步推高氫價。過去依賴大電網的“并網制氫”雖能保障穩定，但電價偏高、綠色屬性認定復雜，難以支撐長期成本優化。

上海電氣集團上海氫器時代科技有限公司總工程師吳亮直言，當前綠氫成本約為灰氫兩倍以上，即便考慮進口碳稅，下游仍需承擔更高成本;降本要“七分靠制氫、三分靠其他環節”，既要壓低綠電價，也要在制氫裝備與儲運用全鏈條提效降耗。

記者調研發現，單純依靠設備降價降本已近瓶頸。近三年電解槽價格大幅下行，部分機型招標價接近腰斬，繼續壓縮空間有限。產業共識已形成：單點降價不可持續，系統提效才是破局關鍵。

破局路徑：從設備競爭到系統重構

多位企業負責人與專家表示，綠氫成本突破必須跳出單一設備思維，轉向源網荷儲氫一體化的系統思維，核心路徑集中在離網制氫、系統優化與柔性技術的應用、技術迭代與數智賦能三大方向。

離網制氫，鎖定綠電成本優勢。

從“并網”走向“離網”，已成為行業降低電力成本的重要選擇。通過風光直連+儲能儲氫構建獨立微能源系統，將棄風棄光電“變廢為寶”，從源頭壓低電價基數，擺脫對大電網的依賴。

這一技術路線正從理念加速走向規?；瘜嵺`，國家能源局2025年公布的能源領域氫能試點名單中，遼寧華電鐵嶺新臺子離網風電儲能制氫一體化項目、吉林大安規模化風光離網直流制氫項目等均入選先進柔性離網制氫示范名單。

從示范項目建設到規?；茝V，離網制氫的經濟性與穩定性仍需關鍵技術突破作為支撐。北京科技大學胡松副教授表示，離網制氫的核心關鍵是綠電適配性。若能在成本不變的前提下提升綠電適配性，可大幅降低儲能儲氫成本，對控制制氫成本意義重大。 

系統優化與柔性技術：提高綠電適配性

離網制氫的核心痛點是綠電供應波動與化工連續用氫的矛盾，而這一矛盾直接拖累系統效率、推高成本。

東華工程科技股份有限公司技術總監崔傳生表示，風光資源豐富地區的綠電直接成本雖低，但風光發電的不穩定性導致電解槽設備利用率低、折舊成本高，同時化工生產24小時連續運轉的需求，對氫源穩定性提出極高要求，若綠電與用氫需求匹配不暢，便會造成效率損失、成本上升。

柔性制氫技術的引入，為解決這一矛盾提供了關鍵路徑，有效提升了綠電適配性。該技術可主動跟隨風光出力波動，靈活調節制氫規模和效率，精準銜接綠電的間歇性與下游用氫的連續性。

陽光氫能在吉林、內蒙古等地多個國家級示范項目中，以柔性制氫系統適配強波動風光電源，電解槽負荷響應快、系統無故障運行率高，實際制氫效率明顯提升。方偉表示，真正的成本競爭力，來自對波動性綠電的高比例消納與全系統效率最優，而非單純設備低價。

而系統效率的提升，會進一步強化綠電適配性。崔傳生提出，破局關鍵在于從“設備采購”轉向“系統集成”思維，通過精準的容量配比、智能運行策略和技術優化組合，最大化綠電消納與設備價值，本質上就是通過系統層面的優化，提升綠電與制氫、用氫全鏈條的適配效率。

綜上，柔性技術引入解決適配痛點，系統效率提升鞏固適配效果，二者協同發力，將有效提高離網制氫的綠電適配性。

技術迭代與數智賦能，筑牢能效基礎。

面向吉瓦級規模化項目，多設備集群運行、多能源耦合帶來管控挑戰，人工智能、數字孿生等數智技術與多元技術路線迭代協同，推動綠氫綜合能效持續優化。

在技術迭代層面，行業正以成熟路線為根基、以前沿技術為突破，構建分層遞進的技術布局。吳亮表示，氫器時代已全面布局堿性(ALK)、質子交換膜(PEM)、固體氧化物(SOEC)及陰離子交換膜(AEM)四條技術路線，其中ALK與PEM處于成熟商用階段;AEM融合低成本與高柔性優勢，是重點推進的下一代技術，SOEC可高效利用數據中心余熱，顯著提升系統整體能效，企業正加快推進其產品化落地。上海泰氫晨能源科技有限公司副總經理劉萬根表示，正泰氫能主要采用ALK+AEM雙路線并行，ALK滿足大型工業規?；脷湫枨螅珹EM適配分布式風光耦合等靈活場景，以“主流+前瞻”的組合，從全生命周期成本角度實現系統制氫經濟性最優。

多元技術路線的協同迭代，讓綠氫生產能夠適配不同資源條件與應用場景，從設備端筑牢能效提升的基礎。

在數智賦能層面，人工智能成為推動系統管控從“被動響應”向“主動預判” 躍升的核心手段。陽光氫能副總裁方偉指出，人工智能是支撐數字化進階的關鍵技術手段，通過采集海量運行數據構建分析模型，將數字信號與設備工況、健康狀態、性能衰減等特征精準映射，依托實證數據訓練智能模型，可逐步實現故障預判、性能趨勢識別，完成從“看得見”到“看得懂”再到“預判得了”的能力升級。

場景分化：哪些領域率先算通經濟賬

當前綠氫經濟性呈現明顯場景差異，綠色化工成為其率先突圍的主陣地。在風光資源優越地區，綠氫就地制備、就地轉化為綠氨、綠色甲醇，可有效規避長距離儲運問題，契合國際低碳發展需求。

中國能建投資建設的吉林松原氫能產業園綠色氫氨醇一體化項目去年年底正式投產，這也是全球最大的綠色氫氨醇一體化項目。項目投產后，比利時航運企業CMB.TECH與中國能建簽訂了全球首單綠氨遠洋航運燃料銷售合同。該項目為綠氫在綠色化工領域的規?；瘧锰峁┝酥匾痉?。

交通領域中，礦區、港口、園區等封閉場景的氫能重卡，依托制加氫一體站降低儲運成本，終端氫價降至25元/千克時，能源成本已接近柴油車，具備局部經濟性。方偉表示，重載長途場景已顯現局部優勢，隨著價格下探與基礎設施完善，經濟性將進一步擴大。

劉萬根介紹，上海泰氫晨在天然氣摻氫、工業綠氫替代項目中驗證，綠電成本降至合理區間時，摻氫供氣綜合成本可與傳統天然氣競爭，為工業窯爐脫碳提供新路徑。而冶金、大規模儲能等場景仍處示范初期，經濟性依賴碳價機制與低成本綠電支撐。

整體來看，綠氫成本破局已從概念走向現實，呈現出場景分化、梯度落地的清晰格局。綠色化工憑借就地消納、綠色溢價與長單鎖定，成為最先跑通盈利模型的核心領域;封閉場景氫能重卡、天然氣摻氫等應用則依托成本優化實現局部競爭優勢，打開規?；茝V窗口。而冶金、大規模儲能等場景仍處于示范培育階段，其經濟性突破仍需依賴碳價機制完善與綠電成本持續下行，未來將隨產業成熟逐步釋放潛力。

業內人士判斷，當綠電成本持續下探、電解槽能耗與壽命優化、儲運加注體系完善，綠氫成本將在2030年前后與“灰氫+碳稅”綜合成本形成有效競爭，完成從政策驅動到市場驅動的切換。