日前,據(jù)《金融時(shí)報(bào)》等外媒報(bào)道,英國(guó)政府以國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)為由,否決中國(guó)風(fēng)電企業(yè)明陽(yáng)智能在蘇格蘭15億英鎊的風(fēng)力發(fā)電機(jī)廠投資計(jì)劃。與此同時(shí),英國(guó)政府宣布,丹麥風(fēng)力發(fā)電機(jī)制造商維斯塔斯(Vestas)計(jì)劃投資2.5億歐元在蘇格蘭建廠,似乎要將其作為明陽(yáng)智能的替代方案。
很明顯,這是英方泛化國(guó)家安全,歧視性、針對(duì)性打壓中國(guó)科技企業(yè)的典型例證。所謂國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn),僅存在于英國(guó)某些政客的惡意揣測(cè)之中。英國(guó)政府并沒(méi)有明確指出明陽(yáng)智能的投資計(jì)劃會(huì)帶來(lái)哪些安全風(fēng)險(xiǎn),更拿不出任何證據(jù)。據(jù)多家外媒報(bào)道,明陽(yáng)智能曾多次表示愿與英國(guó)政府就風(fēng)力發(fā)電機(jī)的網(wǎng)絡(luò)安全等問(wèn)題開(kāi)展合作,并與英國(guó)最大電力和天然氣供應(yīng)企業(yè)章魚(yú)能源(Octopus Energy)達(dá)成合作協(xié)議,以共同創(chuàng)造“最高級(jí)別的數(shù)據(jù)保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全”。
事實(shí)上,明陽(yáng)智能的投資計(jì)劃不僅不會(huì)威脅英國(guó)的國(guó)家安全,反而對(duì)其大有好處。英國(guó)海上風(fēng)電裝機(jī)量全球第二,僅次于中國(guó),且英國(guó)政府將進(jìn)一步開(kāi)發(fā)海上風(fēng)電作為其能源戰(zhàn)略的重要部分。但是,英國(guó)本土風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈存在結(jié)構(gòu)性短板,整機(jī)制造和關(guān)鍵核心部件高度依賴進(jìn)口,導(dǎo)致供應(yīng)鏈脆弱和成本居高不下。
明陽(yáng)智能本計(jì)劃在蘇格蘭建設(shè)英國(guó)規(guī)模最大、也是該國(guó)首個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈一體化風(fēng)電機(jī)組制造基地,其生產(chǎn)的風(fēng)力發(fā)電機(jī)不僅供應(yīng)英國(guó)市場(chǎng),還可能向歐洲乃至全球出口。毫無(wú)疑問(wèn),如該計(jì)劃順利實(shí)施,將大大增強(qiáng)英國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和能源安全。相比之下,維斯塔斯計(jì)劃投建的工廠僅僅生產(chǎn)風(fēng)力發(fā)電機(jī)的輪轂和機(jī)艙,無(wú)論是投資規(guī)模還是產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋范圍,均無(wú)法與明陽(yáng)智能相提并論。
與明陽(yáng)智能的合作本該成為英國(guó)發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇,而泛化國(guó)家安全的執(zhí)念,正在使英國(guó)錯(cuò)失這一機(jī)遇,甚至可能因此付出慘痛代價(jià)。今年2月,章魚(yú)能源創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官格雷格·杰克遜在接受媒體采訪時(shí)表示,由于在研發(fā)和技術(shù)方面的投入,中國(guó)在許多領(lǐng)域引領(lǐng)全球步伐。杰克遜說(shuō),中國(guó)風(fēng)力發(fā)電機(jī)技術(shù)比歐洲便宜30%,與中國(guó)的合作并引進(jìn)其技術(shù)是一個(gè)“千載難逢的機(jī)會(huì)”,而如果不與中國(guó)合作,“就會(huì)被時(shí)代拋棄”。
去年10月,英國(guó)能源與海洋領(lǐng)域咨詢公司ABL集團(tuán)可再生能源業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人約翰·麥卡斯基爾發(fā)表文章稱,英國(guó)政府官員正站在站臺(tái)上,“明陽(yáng)”列車車廂就停在他們面前,車廂背后是風(fēng)電項(xiàng)目、能源獨(dú)立等一長(zhǎng)串機(jī)遇,前方則是兩條截然不同的道路:一條是加入項(xiàng)目通往產(chǎn)業(yè)復(fù)興,另一條則是拒絕項(xiàng)目后繼續(xù)依賴進(jìn)口。
英國(guó)政府否決明陽(yáng)智能的投資計(jì)劃,除在產(chǎn)業(yè)界引發(fā)擔(dān)憂,也招致了部分政界人士,特別是蘇格蘭當(dāng)?shù)卣渭业膹?qiáng)烈批評(píng)。蘇格蘭首席大臣約翰·斯威尼公開(kāi)表示,“我對(duì)這個(gè)決定感到迷惑”。斯威尼指出,這實(shí)際上剝奪了蘇格蘭獲得15億英鎊投資和1500個(gè)就業(yè)崗位的機(jī)會(huì),并將破壞蘇格蘭從石油天然氣向可再生能源轉(zhuǎn)型。
最近,明陽(yáng)智能在回應(yīng)中敦促英國(guó)政府正式列明尚存的國(guó)家安全顧慮與相關(guān)合規(guī)要求,并表示期待與英國(guó)政府、章魚(yú)能源等合作伙伴繼續(xù)推動(dòng)英國(guó)可再生能源行業(yè)發(fā)展。“迷途知返猶未晚”,希望英國(guó)政府能夠放下泛化國(guó)家安全的執(zhí)念,重回與中國(guó)企業(yè)的合作共贏之路。
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